探索數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)規(guī)則，推動數(shù)據(jù)高效流通｜瞭望數(shù)字經(jīng)濟

1月4日，國家數(shù)據(jù)局等17部門聯(lián)合印發(fā)《“數(shù)據(jù)要素×”三年行動計劃（2024—2026年）》，提出到2026年底，數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)年均增速超過20%、場內(nèi)交易與場外交易協(xié)調(diào)發(fā)展、數(shù)據(jù)交易規(guī)模倍增、推動數(shù)據(jù)要素價值創(chuàng)造的新業(yè)態(tài)成為經(jīng)濟增長新動力等目標(biāo)。

　　一個月前，設(shè)在北京市知識產(chǎn)權(quán)保護中心的北京互聯(lián)網(wǎng)法院法官工作站里，進行了一場特別的公開開庭審理。這是兩家企業(yè)之間的一場著作權(quán)與不正當(dāng)競爭糾紛，此案被業(yè)界認(rèn)為是全國首例涉及行政機關(guān)《數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記證》效力認(rèn)定案件。該案引起眾多企業(yè)的關(guān)注，來自華為、百度等十余家企業(yè)的代表通過線上、線下方式旁聽了庭審。這一數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記證書在司法實踐中運用“第一案”的庭審，標(biāo)志著北京市數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)試點工作的探索再進一步。

　　記者發(fā)現(xiàn)，在數(shù)據(jù)要素深度參與市場交易的當(dāng)下，數(shù)據(jù)確權(quán)和運用、保護已成為業(yè)界各方關(guān)注的焦點問題。政府部門、司法部門，以及業(yè)界的探索也初見成效。

　　提供司法指引 保障數(shù)字經(jīng)濟

　　上述案件中，原告方認(rèn)為被告侵害了其采集的數(shù)據(jù)集合的相關(guān)權(quán)利，要求被告承擔(dān)相應(yīng)民事責(zé)任。被告方則就權(quán)屬依據(jù)、數(shù)據(jù)來源等方面提出了抗辯。目前，該案已查清案件相關(guān)事實，將擇期宣判。

　　該案審判長、北京互聯(lián)網(wǎng)法院審判管理辦公室（研究室）負(fù)責(zé)人李文超介紹，這是全國首例涉及行政機關(guān)《數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記證》效力認(rèn)定案件。北京互聯(lián)網(wǎng)法院將通過案件審理，為首都數(shù)據(jù)安全合規(guī)流動、規(guī)范數(shù)據(jù)要素市場發(fā)展提供司法指引。

　　作為全國首批8個數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)試點地方之一，北京市于2023年6月上線北京市數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記平臺。北京市知識產(chǎn)權(quán)保護中心積極制定數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記業(yè)務(wù)流程。通過該登記平臺，能夠?qū)崿F(xiàn)在線申請、在線審核、在線發(fā)證等功能。2023年7月，全球數(shù)字經(jīng)濟大會知識產(chǎn)權(quán)與數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展論壇上，北京首批數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記證書頒發(fā)。截至目前，北京市知識產(chǎn)權(quán)保護中心接收到來自33個申請人的83項數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記申請，57項通過公示后獲得數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記證書。

　　登記推動確權(quán) 數(shù)據(jù)要素火熱

　　近年來，業(yè)界呼吁盡快完善數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)確權(quán)規(guī)則。國家知識產(chǎn)權(quán)局研究梳理了一系列關(guān)鍵問題，包括保護對象、保護主體、賦權(quán)方式、權(quán)益內(nèi)容、運用模式等。其中，賦權(quán)方式為登記確權(quán)，即由數(shù)據(jù)處理者提出登記申請，知識產(chǎn)權(quán)管理部門進行要件審查，確定是否予以登記。同時，數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記證書可作為數(shù)據(jù)的權(quán)屬證明。

　　新近發(fā)布的《“數(shù)據(jù)要素×”三年行動計劃（2024—2026年）》指出，要促進數(shù)據(jù)多場景應(yīng)用、多主體復(fù)用，培育基于數(shù)據(jù)要素的新產(chǎn)品和新服務(wù)，實現(xiàn)知識擴散、價值倍增，開辟經(jīng)濟增長新空間。中國人民大學(xué)法學(xué)院教授王利明表示，數(shù)據(jù)確權(quán)可有效激勵數(shù)據(jù)生產(chǎn)和流通，減少數(shù)據(jù)流通的障礙和成本。

　　北京市知識產(chǎn)權(quán)局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該局多次深入創(chuàng)新主體開展專題調(diào)研，了解創(chuàng)新主體在數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)保護方面的實際問題及需求，根據(jù)創(chuàng)新主體需求及實際業(yè)務(wù)情況，優(yōu)化了存證公證信息填報模塊，為創(chuàng)新主體辦理數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記提供更加智能化、便利化服務(wù)。

　　“此外，我們還舉辦了多場數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記政策宣講及業(yè)務(wù)培訓(xùn)，惠及300余家創(chuàng)新主體，有效宣傳了北京市數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記工作?！鄙鲜鲐?fù)責(zé)人表示。

　　開展特色服務(wù) 促進轉(zhuǎn)化運用

　　數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記試點工作開展以來，受到了全國創(chuàng)新主體的廣泛關(guān)注。為更好滿足創(chuàng)新主體需求，北京市為未開展數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記試點工作地區(qū)的創(chuàng)新主體開展了數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記服務(wù)，如向武漢福祿網(wǎng)絡(luò)科技有限公司頒發(fā)了數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記證書。

　　北京市科研機構(gòu)云集，科學(xué)數(shù)據(jù)資源豐富，為滿足此類創(chuàng)新主體數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)保護需求，北京市知識產(chǎn)權(quán)局還積極與中國科學(xué)院相關(guān)研究院所共同推進科學(xué)領(lǐng)域數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記工作。2023年12月，《中國區(qū)域30米分辨率LS因子數(shù)據(jù)集》取得北京市首個科學(xué)領(lǐng)域的數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記證書。

　　此外，北京市還完成了市內(nèi)首件數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記，該項質(zhì)押登記出質(zhì)人為北京知產(chǎn)寶網(wǎng)絡(luò)科技發(fā)展有限公司，質(zhì)權(quán)人為北京銀行股份有限公司中關(guān)村分行，質(zhì)押金額298萬元，此次數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記有效促進了數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)的運用。